23 MAY 2018

Agid y Cloud: el Cloud al servicio de la innovación en la Administración Pública

En los útimos dos años el Agid, la “Agenzia per l’Italia Digitale” (“Agencia para Italia Digital) ha empezado un plan de profunda transformación del patrimonio informativo y tecnológico de la Administración Pública italiana. Para hacerlo, ha adquirido recursos de contextos privados altamente innovadores y ha trazado cuál será la dirección estratégica para la digitalización de los organismos públicos, a través de la publicación de un plan de tres años para la informática en la Administración Pública.

En este plan, se han expuesto reglas, marcos e instrumentos que la Administración Pública italiana tendrá que seguir para hacer que su máquina administrativa sea más efectiva, eficiente e innovadora en el campo TI.

Innovación en la Administración Pública: los servicios cloud

Se han expuestos las reglas, para cada Administración Pública italiana, para el mantenimiento de la propia infraestructura TI o para la confluencia en nuevo subjecto al que se ha dado el nombre de “Polo Strategico Nazionale” (PSN) (“Polo Estratégico Nacional”) definido como: sujeto titular del conjunto de las Infraestructuras TI (centralizadas o distribuidas), a alta disponibilidad, de propiedad pública, elegido a “Polo Strategico Nazionale” por la Presidencia del Consejo de Ministros y habilitado por AgID a erogar a otras administraciones, de forma continua y sistemática, servicios de infraestructura bajo demanda, planes de recuperación ante desastres y de continuidad del negocio, servicios de gestión de la seguridad informática y asistencia a los usuarios de los servicios prestados.

Eso condujo a una revisión de toda la estrategia de acceso al Cloud de la Administración Pública italiana, anteriormente dirigida al uso casi exclusivo de los servicios erogados a través de las competiciones SPC Cloud que entraron en funcionamiento el año anterior de la publicación del Plan trienal, para incluir los PSN en el álveo de los sujetos encargados a erogar servicios Cloud a la Administración Pública.

Últimamente, la revisión de la estrategia ha dado un paso hacia un uso más eficaz del Cloud por parte de los organismos públicos, abriendo las puertas a los Cloud públicos que, en poco tiempo, podrán certificarse para erogar servicios a la Administración Pública.

En este sentido, también se publicó una definición precisa, en el sitio web de AGID, de Cloud de la Administración Pública y de la diferente ubicación lógica de SPC Cloud respecto al pasado:

“SPC CLOUD es el Community Cloud creado por la agrupación temporal de empresas y que se ha adjudicado la competición Consip SPC CLOUD lote 1.

El CLOUD de la Administración Pública representa la evolución del modelo que se realizará después de la calificación de los PSN (Polos Estratégicos Nacionales) y de otros Proveedores de Servicios de Cloud Públicos”.

Todo esto fue definitivamente sancionado por el reciente “Piano gare strategiche IT 2018” (Plan competiciones estratégicas ICT 2018) que AgID, Consip y el Equipo para la Transformación Digital definieron y pusieron en funcionamiento en los últimos días con el objetivo de publicar un “paquete” de 13 nuevas competiciones para poner a disposición de las administraciones públicas, servicios e instrumentos que faciliten la implementación del plan trienal para la informática en la Administración Pública.

Plan trienal para la informática en la Administración Pública

El plan es importante principalmente para dos factores:

  • en el comunicado oficial, Consip y Agid aclaran que el Plan se añade: a las soluciones para alcanzar los objetivos de la “Agenda Digitale” y del Plan trienal que ya existen, es decir: los contratos marco “SPC – Sistema Pubblico Connettività” – Sistema de Conectividad Pública (servicios de conectividad, Cloud, identidad y seguridad digital, cooperación de aplicaciones, portales y servicios on line), “SGI – Sistemi Gestionali Integrati” (Sistemas Gestionales Integrados); repitiendo los conceptos de equivalencia ya anunciados por Agid;
  • en el plan hay una competición específica, la número 12, dedicada a la certificación de los Cloud públicos, que cita: servicios calificados de Cloud Computing (IAAS / PAAS / SAAS) en un modelo de Public Cloud.

Parece claro que la estrategia de Agid sobre el Cloud tiene como objetivo llevar la innovación en la Administración Pública italiana aprovechando al máximo las peculiaridades de los componentes individuales de lo que se define como Cloud PA sin eliminar cuanto hecho en pasado, sino mediandolo con la creación de Polos de agregación y optimización de los recursos e integrandolo con lo mejor que el mercado del Cloud público pueda ofrecer. Dependerá de este último demostrar la bondad de esta elección, poniendo a disposición de la administración pública italiana servicios realmente innovadores y rentables.

Elaborado por Lucia D’Adamo, en colaboración con Pasquale Camastra, supervisado por Marco Pirrone

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